ушбу мақолада маъмурий тартиб-таомилларнинг маъмурий ҳуқуқ институти сифатидаги тавсифи, маъмурий тартиб-таомиллар тушунчаси борасида ҳуқуқшунос олимларнинг билдирган илмий қарашлари, маъмурий тартиб-таомилларнинг маъмурий процесс, маъмурий иш юритувдан фарқли жиҳатлари илмий-назарий таҳлил қилинган. Келтирилган таҳлиллар натижасида маъмурий тартиб-таомилларнинг маъмурий ҳуқуқдаги ўрни ва унинг тушунчасига оид муаллифлик таърифи келтирилган.
ушбу мақолада маъмурий тартиб-таомилларнинг маъмурий ҳуқуқ институти сифатидаги тавсифи, маъмурий тартиб-таомиллар тушунчаси борасида ҳуқуқшунос олимларнинг билдирган илмий қарашлари, маъмурий тартиб-таомилларнинг маъмурий процесс, маъмурий иш юритувдан фарқли жиҳатлари илмий-назарий таҳлил қилинган. Келтирилган таҳлиллар натижасида маъмурий тартиб-таомилларнинг маъмурий ҳуқуқдаги ўрни ва унинг тушунчасига оид муаллифлик таърифи келтирилган.
В данной статье приводиться научно-теоретический анализ характеристики административных процедур как института административного права, научных взглядов ученых-юристов на понятие административных процедур, различия административных процедур от административного процесса и административного производства. В результате анализа приводиться описание роли административных процедур в административном праве и его авторское определение.
This article provides a scientific and theoretical analysis of the characteristics of administrative procedures as an institution of administrative law, the scientific views of legal scholars on the concept of administrative procedures, the difference of administrative procedures from the administrative process and administrative proceedings. The analysis provides a description of the role of administrative procedures in administrative law and its author's definition.
| № | Муаллифнинг исми | Лавозими | Ташкилот номи |
|---|---|---|---|
| 1 | Nematov J.N. | кафедра доценти | Тошкент давлат юридик университети |
| № | Ҳавола номи |
|---|---|
| 1 | 1. Зюзин В. А. Административные процедуры: теория, практика и проблемы законодательного регулирования в РФ: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2007. – С. 3 |
| 2 | 2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари билан ишлаш тизимини тубдан такомиллаштиришга доир чора-тадбирлар тўғрисида»ги 28.12.2016 йилдаги ПФ-4904-сон Фармони, кучга кириш санаси 09.01.2017. ЎР ҚҲТ, 2017. – 1-сон, 5-модда |
| 3 | 3. Пуделька Й. Право административных процедур и административно-процессуальное право в государствах Центральной Азии – краткий обзор современного состояния // Ежегодник публичного права 2015: Административный процесс. – М.: Инфотропик Медиа, 2015. – С. 41 |
| 4 | 4. Пуделька Й., Деппе Й. Общее административное право в государствах Центральной Азии – краткий обзор современного состояния // Ежегодник публичного права – 2014: «Административное право: сравнительно-правовые подходы». – М.: Инфотропик Медиа, 2014. – С. 3 |
| 5 | 5. Демократик ислоҳотларни чуқурлаштириш, барқарор ривожланишни таъминлаш – халқимиз учун муносиб ҳаёт даражасини яратишнинг кафолатидир // Мирзиёев Ш.М. Миллий тараққиёт йўлимизни қатъият билан давом эттириб, янги босқичга кўтарамиз. Т. 1. – Т.: Ўзбекистон, 2018. – Б. 56, 116, 152. |
| 6 | 6. Ўзбекистон Республикасининг 2018 йил 8 январдаги «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги ЎРҚ–457-сон қонуни (Кучга кириш санаси 10.01.2019. Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 09.01.2018. – 03/18/457/0525-сон). |
| 7 | 7. Қаранг.: Нематов Ж. Ўзбекистон Республикасида маъмурий процедуралар институтини такомиллаштириш: қиёсий-ҳуқуқий таҳлил (монография). – Т.: Lesson Press. 2018 й. – Б. 36.; Нематов Ж. Ўзбекистон Республикасида маъмурий процедуранинг ҳуқуқий муаммолари.//Жамият ва бошқарув. – 2014 № 4. – Б. 69-81.; Нематов Ж. Ўзбекистон Республикасида маъмурий жавобгарликнинг ҳуқуқий муаммолари: Япония тажрибаси билан қиёсий-ҳуқуқий таҳлил // Жамият ва бошқарув. – 2015. – № 3. – Б. 62–72.; Нематов Ж. Маъмурий процедура нима? // Ҳуқуқ ва бурч. – 2017 № 8. – Б. 42-45.; Нематов Ж. Давлат хизматида манфаатлар тўқнашувининг олдини олишда маъмурий процедуранинг ўрни.//Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси Олий ўқув курслари ахборотномаси. – 2017 № 3(31). – С. 33-35.; |
| 8 | 8. Козлов Ю. М. Предмет советского административного права. – М., 1967. – С. 90–92; Козлов Ю. М. Административное право. – М., 2001. – С. 384–385; Козлов Ю. М. Административное право. – М., 2005. – С. 451–452 |
| 9 | 9. Конов П. И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры // Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 23–24 |
| 10 | 10. Бахрах Д. Н. Административное право России. – М., 2000. – С. 306 |
| 11 | 11. Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Административное право России. – М., 2006. – С. 60; Конин Н.М. Административное право России. – М., 2004. – С. 56 |
| 12 | 12. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. – М., 1998. – С. 729; Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс. – М., 2008. – С. 611 |
| 13 | 13. Панова И. В. Актуальные проблемы административного процесса в Российской Федерации: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Екатеренбург, 2000; Панова И. В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. – Саратов, 2001; Панова И. В. Административный процесс в Российской Федерации: понятие, принципы и виды // Правоведение. – 2000. – № 2. – С. 124–126. |
| 14 | 14. Кононов П. И. Административно-процессуальное законодательство и проблемы его кодификации: Дисс. ... д-ра юрид. наук. – М., Московская академия МВД России, 2001; Кононов П. И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры // Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 23–24; Кононов П. И. Современное состояние и вопросы кодификации административно-процессуального законодательства // Журнал российского права. – 2001. – № 7. – С. 24–31. |
| 15 | 15. Лазарев И. М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2002. – С. 28 |
| 16 | 16. Махина С. Н. Управленческий и административный процессы: проблемы теории и перспективы правового регулирования: Дис. ... канд. юрид. наук. – Воронеж., 1998. – С. 6, 11, 25, 33 |
| 17 | 17. Женетель С. З. Административный процесс и административные процедуры в условиях административной реформы: Дисс. ... докт. юрид. наук. – М., 2008. – С. 17. |
| 18 | 18. Демин А. А. Теория административного процесса: соотношение материального и процессуального права // Правовая наука и реформа юридического образования: сб.науч. тр. – Воронеж: ВГУ, 1996. Вып. 6: Юридический процесс: Реформа процедур управления, законодательной деятельности и судебной власти. – С. 98; Демин А. А. Понятие административного процесса и кодификация административно-процессуального законодательства Российской Федерации // Государство и право. – 2000. – № 11. – С. 8–11. |
| 19 | 19. Зеленцов А. Б. Конфликты в управлении и управление конфликтами: Опыт комплексного исследования предмета и форм административной юрисдикции: Монография. – М.: РУДН, 2001. – С. 5–6; |
| 20 | 20. Морозова О. В. Административные процедуры в РФ, США, ФРГ: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2010. – С. 25; |
| 21 | 21. Петров Г. И. О кодификации советского административного права // Советское государство и право. – 1962. – № 5. – С. 30–33. |
| 22 | 22. Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. Судебное административное право. – М.: Статут, 2017. – С. 247–249. |
| 23 | 23. Изоҳ 1: «Процесс» лотинча «processus» сўзидан олинган бўлиб, олдинга ҳаракатланиш, йўналиш, жараён маъноларини, «процедура» эса лотинча «pro-cedo» сўзидан олинган бўлиб, содир бўлиш, давом этиш, юксалиб бориш, ҳаракатланиш маъноларини билдиради. 16, с.32; 17, с.16 |
| 24 | 24. Якимов А. Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство // Государство и право. – 1999. – № 3. – С. 6 |
| 25 | 25. Бахрах Д. Н. Административное право России. – М.: Норма, 2001. – С. 301. |
| 26 | 26. Тарасова В. А. Процессуальная форма деятельности органов социального обеспечения // Советское государство и право. –1973. – № 11. – С. 112–113 |
| 27 | 27. Лучин В. О. Процессуальные нормы в советском государственном праве. – М., 1976. – С. 25. Ўхшаш фикр билдирганлар: Кононов П. И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры // Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 19; Шайкенов Н. А., Алексеев А. А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск. УрГУ, 1990. – С. 144; Мельников Ю. И. Природа и содержание норм процессуального права в социалистическом обществе: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – М., 1976. – С. 7–8. |
| 28 | 28. Тихий Р. С. Проблемы правового регулирования административных процедур в РФ (регионально-правовой аспект): Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Тюмень, 2005. – С. 8. |
| 29 | 29. Никольская А. А. Административные процедуры в системе публичного управления (проблемы административно-правового регулирования): Дисс. ... канд. юрид. наук. – Воронеж., 2007. – С. 27–28 |
| 30 | 30. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право. – М.: Юрид. лит., 1972. – С. 120; Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. – СПб.: Юрид. ин-т, 2002. – С. 4–6, 14–17. |
| 31 | 31. Старилов Ю. Н. Административная юстиция: проблемы теории. – Воронеж: ВГУ, 1998. – С. 53; Затрожная О. К. Советский административный процесс. – Воронеж: ВГУ, 1985. – С. 32; Бахрах Д. Н. Административное право. – М.: Бек, 1996. – С. 153–156; Бельский К. С. Феноменология административного права. – Смоленск: СГУ, 1985. – С. 62–63; Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. – М., 1998. – С. 712–719; Никольская А. А., 2007. Кўрсатилган асар. – Б. 13. |
| 32 | 32. Старилов Ю. Н. Административный процесс в системе севременных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. – 2004. – № 6. – С. 7. |