КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ СТРАНЫ

Мақолада Ўзбекистон транспорт тизимининг ҳозирги аҳволини таҳлил қилиш асосида мазкур соҳани ривожлантириш ҳамда унинг фаолиятини тартибга солишнинг энг заиф томонлари ва тўпланиб қолган муаммолари аниқланган. Мамлакат транспорт тизимининг ўрта ва узоқ муддатли ривожланиш прогнозларининг муқобил сценарийлари кўриб чиқилган. Республикада транспорт хизматлари бозори ривожланишининг асосий йўналишлари аниқланган. Мазкур соҳани тартибга солишда давлат ролини кучайтириш, солиқ, бюджет сиёсатини такомиллаштириш, монополияга қарши ва тариф-нарх сиёсатини яхшилаш бўйича тавсиялар берилган, транспорт тизимини бошқаришда давлатнинг муҳим вазифалари ва масъулият доиралари, уни транспорт компанияларининг хўжалик фаолиятига аралашишини сусайтириш бўйича чора-тадбирлар белгиланган. 2030 йилгача бўлган даврда таркибий ислоҳотларни амалга ошириш бўйича устувор йўналишлар ҳамда транспорт инфратузилмасининг ривожланиш йўналишлари аниқланган, ижтимоий сиёсатнинг истиқболли томонлари ва мазкур соҳанинг илмий таъминоти асосланган. Транспорт стратегиясини амалга ошириш бўйича мониторинг олиб бориш учун тавсиялар берилган, стратегияни ҳаётга жорий этгандан сўнг кутилаётган натижалар келтириб ўтилган.

В статье на основе анализа состояния транспортной системы Узбекистана выявлены наиболее узкие места и накопившиеся проблемы в развитии и регулировании данной сферы. Рассмотрены альтернативные варианты прогноза сценариев развития транспортной системы страны на средне- и долгосрочную перспективы. Определены основные направления развития рынка транспортных услуг в республике. Выработаны рекомендации по усилению роли государства в регулировании сферы, совершенствованию налоговой и бюджетной политики, улучшению антимонопольного и тарифно-ценового регулирования в сфере транспорта, определены важнейшие задачи и сферы ответственности государства в управлении транспортной системой, меры по ослаблению его вмешательства в хозяйственную деятельность транспортных компаний. Обоснованы стратегические приоритеты структурных реформ и важнейшие направления развития транспортной инфраструктуры на период до 2030 года, сформулированы перспективные направления социальной политики в сфере, предложены меры по развитию системы научного обеспечения сферы. Выработаны рекомендации по организации мониторинга за ходом реализации Транспортной стратегии, сформулированы ожидаемые результаты ее внедрения.

The article provides the analysis of the problems accumulated in the development and regulation of the transport system of Uzbekistan. Alternative forecasting scenarios for the development of the transport system of the country in the medium and long term have been considered as well. The main directions of development of the transport services market in the republic have been determined; recommendations on strengthening the role of the state in regulating the sphere, improving tax and budget policies, improving antimonopoly and tariff-price regulation in the field of transport have been provided; the most important tasks and responsibilities of the state in managing the transport system and measures to weaken its interference with the economic activities of transport companies have been identified. The strategic priorities of the structural reforms and the most important directions of the development of transport infrastructure for the period up to 2030 have been grounded; the prospective directions of social policy in the field have been formulated; measures for the develop the system of scientific support of the sphere have been proposed. Recommendations on the organization of monitoring the Transport Strategy implementation process and the expected results have been defined.